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  • 征集主題:

    《如皋市居住小區配套建設幼兒園管理實施辦法》公開征求意見

  • 征集時間:

    2019年04月15日 - 2019年04月25日

  • 征集單位:

    如皋市司法局

《如皋市居住小區配套建設幼兒園管理實施辦法》公開征求意見

為加強我市新建住宅小區配套用房管理,維護業主、企業的合法權益和國家利益,根據《物權法》《城市房地產管理法》《城鄉規劃法》《不動產登記暫行條例》和《城市房地產開發經營管理條例》《物業管理條例》《江蘇省物業管理條例》《市政府關于印發<南通市居住區配套建設幼兒園管理實施辦法>的通知》(通政規〔2018〕2號)等相關法律法規,結合本市實際,市自然資源局擬定《如皋市居住小區配套建設幼兒園管理實施辦法》征求意見稿。現將征求意見稿予以公開征求意見,如有修改意見和建議請于2019年4月25日前向如皋市司法局反饋(地址:如皋市行政中心A623室,郵編226500,聯系電話(傳真):69921781,電子信箱:[email protected])。



如皋市司法局

2019年4月15日



如皋市居住小區配套建設幼兒園管理實施辦法

第一條 為了規范居住小區配套建設幼兒園管理,推進我市學前教育優質普惠發展,根據《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》(國發〔2010〕41號)、《江蘇省學前教育條例》、《省政府辦公廳關于加快學前教育改革發展的意見》(蘇政辦發〔2010〕136號)、《市政府關于印發<南通市居住區配套建設幼兒園管理實施辦法>的通知》(通政規〔2018〕2號)等規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市行政區域內居住小區配套建設幼兒園的規劃、建設、管理及使用等活動。

居住小區配套建設幼兒園(以下簡稱“配建幼兒園”),是指為完善居住小區公共服務功能配置,按照幼兒園布局專項規劃應當配套建設的幼兒園。

第三條 市政府建立配建幼兒園統籌協調機制,做好配建幼兒園的規劃、建設、使用和管理。

教育行政部門負責配建幼兒園的辦學管理,編制配建幼兒園布局專項規劃,參與配建幼兒園的設計管理工作。

自然資源部門配合編制配建幼兒園布局專項規劃,負責配建幼兒園的土地供應工作。

住房城鄉建設部門負責配建幼兒園施工圖審查、工程質量監督工作。

行政審批部門負責配建幼兒園涉及到的行政審批工作。

發展改革、財政等其他部門按照各自職責,配合做好配建幼兒園規劃、建設、管理及使用相關工作。

第四條 編制幼兒園布局專項規劃應當根據城市總體規劃、城鎮發展、人口變化發展趨勢和學前教育發展實際進行編制。

第五條 配建幼兒園屬于公共教育資源,可由政府按照規劃直接建設,也可委托住宅項目開發建設單位代建,其所有權屬于政府所有。

第六條 配建幼兒園與新建、改(擴)建居住項目同步設計、建設、驗收和交付使用。

第七條 配建幼兒園可設置為9~12班,平均班額30人。配建幼兒園用地標準應當符合國家、江蘇省建設用地指標規定;建筑面積標準應當符合《幼兒園建設標準》規定,全日制9班設置的幼兒園不得少于每生11.65平方米,12班設置的幼兒園不得少于每生11.12平方米。

第八條 配建幼兒園建設用地按照幼兒園布局專項規劃進行預留控制,任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的,應當按照原規劃批準程序報批,并就近明確補償用地,補償用地面積不得減少。

第九條 自然資源部門在核發《建設項目規劃條件》時,應當明確配建幼兒園的位置、建設規模、用地面積等要求。在審查地塊總平面規劃時,應當邀請教育行政部門參與審查配建幼兒園的建設標準、建設規模等。

第十條 自然資源部門會同教育行政部門將配建幼兒園產權歸屬、建設時限、交付條件等內容和要求納入住宅開發地塊出讓條件,并作為國有土地使用權出讓合同附件。

第十一條 配建幼兒園應當功能獨立,用地界限明確,出入口單獨設置,獨立接入水、電、天然氣、有線電視、電話、寬帶網絡、供暖、雨水處理、污水處理等公共服務設施,預留人員暢行和車輛停放空間。

第十二條 住房城鄉建設部門按照國家、省有關建筑設計標準和抗震設計標準,對配建幼兒園的施工圖設計文件進行嚴格審查,加強對工程質量的監督。

第十三條 配建幼兒園建成后,開發建設單位應當及時進行竣工驗收。工程驗收合格后,開發建設單位應當在15個工作日內,將配建幼兒園移交給教育行政部門。

開發建設單位移交配建幼兒園時,應當做好移交手續,移交完整的幼兒園規劃、施工圖設計、竣工驗收批準文件等建設資料。

第十四條 教育行政部門應當及時依法辦理配建幼兒園不動產登記手續。

第十五條 教育行政部門應當科學統籌安排配建幼兒園,用于舉辦公辦幼兒園或者委托舉辦普惠性民辦幼兒園。

第十六條 任何單位和個人不得將應當移交政府的配建幼兒園出售、轉讓、抵押、改變用途、長期閑置或者擅自拆改。

第十七條 征收(占用)配建幼兒園應當經過幼兒園布局專項規劃審批機關批準,按照先補償安置后征收(占用)的原則,妥善予以安置,不得中斷正常保育教育工作。

第十八條 市政府應當組織相關部門對本轄區已建成居住區的幼兒園建設、權屬等情況進行核查;存在問題的,按照下列要求,依法進行規范:

(一)國有土地使用權出讓合同約定的配建幼兒園,未與居住區建設項目同步設計、施工、驗收和交付的,責令開發建設單位限期進行整改。

(二)配建幼兒園不足或者建設不達標的,應當限期制定整改方案,通過補建、改建、新建等方式予以整改。

(三)未按國有土地使用權出讓合同約定及時向政府移交配建幼兒園的,責令開發建設單位限期移交。

(四)國有土地使用權出讓合同約定未明確權屬的配建幼兒園,應當明確產權歸屬,辦理不動產登記。

(五)移交政府后被挪作他用的,應當予以整改;未及時舉辦幼兒園的,應當適時舉辦公辦幼兒園或委托舉辦普惠性民辦幼兒園。

第十九條 各有關部門未按本辦法履行職責的,要依法追究其相應的責任。

第二十條 本辦法自日起施行。

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